淮海经济区中心城市花落徐州，而作为一直与徐州争当淮海区中心城市的济宁，近些年已经完败于徐州。

济宁当前的各项指标确实远逊于徐州，徐州经济产值2016年已达到5700亿，而同期济宁只有4300亿,超出济宁一千多亿；而到了2017年，徐州经济更是达到了6600亿，当年增加900亿，而济宁只是增量了300亿，总量只有区区4600亿。在经济实力的对比上，已完全倾斜于徐州。另外徐州中心城区发达，地铁修建之中，不论城市规模还是城建水平也都完胜济宁；加之交通枢纽的地位，更是让主城区至今还无一寸高铁的济宁难以比较。徐州与济宁的淮海经济区地位之争，目前看已完全落于下风，济宁是否还有希望在将来与徐州再次角逐呢？

济宁与徐州有着不少的相似，各自都属于所在身份经济相对落后地区，省内经济排名都在五六名之间；且矿产资源都比较丰富；都有着比较雄厚的工程机械制造产业；两地历史文化深厚，徐州有两汉文化，济宁有孔孟儒家文化。十多年前，济宁曾一举超越徐州成为淮海区的经济排头兵，使济宁树立了信心，致力于打造淮海经济区中心城市。可是徐州当然不甘居次，新上任的当家人带来了苏南先进的执政理念，并到济宁考察学习，蓄势待发，几年之后徐州再次反超济宁，重坐淮海区龙头宝座，并且逐渐甩开济宁，直到现在的千亿之差。 济宁与徐州之争从根本上是江苏和山东两省之间执政理念的的竞争。江苏在巩固苏南经济地位的同时，开始加大对苏北的政策扶持，现在苏北城市经济已经明显起色，一改往日落后印象，徐州也被定为了江苏即南京、苏州之后的第三个城市经济圈。重视程度不言而喻，经济发展潜力自然十分看好。

反观济宁在山东省的重视程度就感觉不那么理想了。其实十多年前山东也充分认识到鲁西南在苏鲁豫皖四省交界处的发展潜力，将此地最有竞争实力的济宁定为山东即济南、青岛之后的第三增长极，以济宁为中心城市撬动整个鲁西南经济的起飞，并且辐射四省交界处的地市发展。当时山东如果真的按照这个规划重点发展济宁，济宁可堪当山东的重庆。

山东三圈一群规划 可是这个规划刚出台没几年，就被山东新出台的“鲁南经济带”规划所代替，鲁南经济带并未明确济宁的中心城市地位，而是菏泽、济宁、枣庄、临沂、日照五城共进；

而前段时间又出台的发展规划将鲁南经济带切分成了“济枣菏\"和“临日”两个都市区，济宁的发展地位已经不再突出。

现在济宁的经济发展已经落后徐州不少，在济宁被徐州再次赶超的同时，山东省的经济也开始被江苏追上。正如山东省委2018年春节后在新旧动能转换重大工程动员大会上讲到：我省与广东的差距由2008年的5860亿扩大到2017年1.72万亿；与江苏的差距由50亿扩大到1.32万亿。不仅省与省之间差距在拉大，市与市之间差距也在拉大。济宁目前确实和徐州有较大差距，但是济宁也应继续将淮海区中心城市定为自身发展的目标，一个城市如果连自身的发展目标都没有，何谈发展的动力？山东省已原则上同意济宁建设淮海经济区中心城市，这和国家层面的发展规划并不矛盾。虽然短期内追赶徐州确实有难度，但是济宁现在也在积极摆脱资源城市的弊端，大力转型，强力做大中心城市，并促进济宁中心城区与兖州、邹城、曲阜、嘉祥的融合。利用云轨将五城紧密的连接起来。除此之外，济宁还要补足济宁中心城区交通不利的短板，除鲁南高铁外，力争建设南北方向高铁，成为高铁枢纽城市，使济宁能够在淮海众城中可以木秀于林。

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文章来源：《江苏海洋大学学报》 网址: http://www.hhgxyxb.cn/zonghexinwen/2021/0320/580.html

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